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关于进一步深化“放管服”改革和持续优化营商环境实施意见

2020-05-28 16:22:15  浏览次数:

  

枣住公〔2020〕19号

  

关于进一步深化“放管服”改革和

持续优化营商环境实施意见

 

各管理部、分中心、分理处:

    为深入贯彻落实“重点工作攻坚年”工作要求,进一步深化“放管服”改革,推进制度创新,加快流程再造;坚持“先把经济搞上去”理念,持续优化营商环境,按照省、市关于“放管服”改革和优化营商环境工作部署,经中心党组研究决定,根据《关于深化“放管服”改革的实施意见》(枣放管服发〔2020〕1号)、《关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁建发字〔2020〕8号),现就市中心深化“放管服”和优化营商环境有关工作提出如下实施意见。

    一、工作目标

    牢固树立“以人民为中心”服务理念,持续深化“一窗受理·一次办好”改革,提升服务标准化、规范化水平,推进中心业务整合、高效运行。丰富完善“互联网+住房公积金”综合服务平台,实现业务“网上办”“掌上办”“集中办”“就近办”;推进“一网通办”,落实“多证合一”,即时开户,政策“网上兑现”,“审批不见面”,风险自动防控,打造“环节最少、流程最畅、材料最少、效率最高、服务最优”的公积金文明服务新形象,打响“安居来枣公积金·枣办好”服务品牌。

    二、任务及分工

    (一)管理服务标准化。中心所有服务大厅按一个政策、一个口径、一个模式、一个方式的“四个一”标准,实现“通存通提通贷”,实现无差别标准式管理服务。(业务科牵头,各科室、部门配合)

    (二)服务设施完善齐备。按照精细化要求和文明创建标准,配齐完善服务设施,形成服务人性化、温馨化场景。(综合科牵头,各科室、部门配合)

    (三)大厅管理规范统一。实行叫号管理,引导服务,保证秩序;前台及大厅设施物品定位摆放,保证整洁;文明礼仪标准统一,保证标准;制度公开上墙,职责明晰,保证落实。(综合科牵头,各科室、部门配合)

    (四)推进流程再造。进一步精简证明材料,压减提取、贷款要件,持续优化办事流程和办事环节。年底前在现有基础上压减材料达到50%以上,统一身份认证、电子证照、电子印章等服务应用,推行证明事项告知承诺制,打造公积金办事“无证明”。(业务科、信息科负责)

    (五)实行政务中心“集中办”。公积金线下业务进驻政务服务中心,实现业务集中办。严格落实“一窗受理”“综合柜员制”,让群众办事“只跑一次”。(各部门负责)

    (六)实现业务“就近办”。逐步对公积金大厅业务网点按“网上办”“掌上办”布局,优化设置新网点,通过与委托业务银行共建共享,积极推进服务资源下沉,试行选择人口密集区以及重点镇街开展咨询、查询、网办业务指导,缩短服务半径,方便群众在家门口办理业务。(综合科牵头,各科室、部门配合)

   (七)升级综合服务平台功能。推进公积金业务 “一链办理”“网上办”“掌上办”“秒批秒办”。大力推行“爱山东·枣庄”APP,实现“不见面”办理、自动化服务,年底前实现办理查询、归集、提取业务掌上应办尽办,即时到账,依申请事项网办率不低于90%。贷款业务材料、时限精简加速50%以上,“掌办”业务24小时“不打烊”。(信息科、业务科负责)

    (八)完善落实服务“新模式”。继续实行“零跑腿+最多跑一次+就近跑一次+兜底服务”的服务新模式,落实业务容缺受理、承诺制、帮办代办、节假日预约、上门、延时等服务方式,特事特办,开启绿色通道服务。(业务科牵头,各部门配合)

    (九)实施“好差评”制度。各服务大厅全部开展“好差评”,启用大厅服务评价系统,委托第三方机构专项检查,做到服务评价全覆盖。(稽查科牵头,各科室、部门配合)

    (十)扩大数据信息共享。推进与人民银行征信联网,实现征信自动查询功能,与不动产登记系统对接,共享数据信息,实现公积金贷款与不动产登记业务联办,实现公积金贷款审批、不动产抵押登记、银行放款线上办理。(信息科、业务科负责)

    (十一)强化业务风险自动控制。提高信息化风险防控水平,让政策制度标准全部嵌入信息系统,变“人控”为“机控”,有效降低资金风险,减少人为干预,打造安全、高效、标准的服务环境,让群众办事不求人。(业务科、信息科、稽查科负责,各部门配合)

    (十二)进一步落实联动机制。与法院、公安等部门协作联动,严厉打击“黑中介”,对骗提骗贷公积金的不法分子进行严厉打击,对造假提取、贷款的,移交处理并列入“黑名单”,切实保护职工权益。(稽查科、业务科负责,各部门配合)

   (十三)创新与委托银行合作模式。与受委托银行“共建共享共赢”,创新试行市场化管理机制 ,推动业务多维式战略合作。(会计科、信息科负责)

   (十四)落实惠企利民新政。落实企业开办“套餐定制·一日办结”,实现企业开办住房公积金即开户。试行灵活就业人员自愿缴存住房公积金政策,拓宽住房公积金制度覆盖面,保证公积金制度源头活水和普惠公平,全面落实人才引进、港澳台企业缴存公积金和疫情防控阶段性保障政策,积极支持老旧小区改造。(业务科、信息科负责,各部门配合)

   三、保障措施

   成立“放管服”及优化营商环境改革领导小组,加强对各项工作的组织领导。以“重点工作攻坚年”“文明创建品牌提升年”“模范机关”创建为抓手,打好组合拳,统筹安排推进各项工作。

   (一)“清单+台账”管理

    各科室、部门要认真贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境工作的实施意见,按照实施清单内容细化工作措施、建立台账,明确完成时间点、施工图,明确责任人,确保各项改革措施按照时间进度高效完成。

   (二)综合考核 强化监督

     坚持真督实查,落实工作责任。将深化“放管服”改革和优化营商环境工作列入中心综合业务考核。综合运用中心内部稽查、聘用“神秘人”第三方检查等方式对“放管服”改革和优化营商环境各项工作任务进行全方位监督,对作风浮漂,落实不力的,依规依纪追责问责。

    (三)加强宣传 正向引导

    充分利用电视、广播、网络、新媒体和新闻发布会等形式,正向引导、深入挖掘先进部门经验以及先进个人事迹,发挥先进典型示范作用,以亮点工作带动中心深化“放管服”改革和优化营商环境工作全方位推进,打响“安居来枣公积金·枣办好”服务品牌,营造良好改革氛围。

 

 

                                                                   枣庄市住房公积金管理中心

                                                                          2020年5月20日

 

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