枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)的政策解读
为深化“放管服”改革,进一步完善行政执法程序,结合我市实际,出台《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》,现就《程序规定》解读如下 :
一、为什么要制定《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》?
根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、国务院《住房公积金管理条例》等相关依法行政的纲领性文件,省政府也相继出台了贯彻意见,要求各地各部门强化执法程序意识,加强程序制度建设,严格按程序执法。
为杜绝行政机关的行政执法行为不规范、有法不依、执法不严、违法不究等现象发生,为纠正执法拖延、不履行法定职责的行政执法行的发生,迫切需要对行政执法行为统一规范,以提高行政执法水平,加强对行政执法行为的监督,为建设法治政府打下坚实的基础。
二、《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》的指导思想和基本原则是什么?
指导思想一是以国家对依法行政的基本要求为指引、以国务院和省政府全面推进依法行政和建设法治政府的规定为依据,确保住房公积金行政执法的合法性;二是以兄弟省市住房公积金管理中心的先进经验和做法为借鉴,确保住房公积金行政执法的先进性;三是以我市各行政机关行政执法情况和依法行政水平为基础,确保住房公积金行政执法的适用性。
基本原则是严格遵守《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规的基本法定程序,坚持客观、公平、公正,坚持以教育整改为主、行政处罚为辅的原则。
三、《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》对哪些行政执法行为进行统一规范?
《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》对我市住房公积金行政处罚和行政强制的执法程序进行了统一规范,市住房公积金管理中心及各分支机构均要严格遵守《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》的要求,严格执法,严格依法执政。
四、《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》对行政执法行为怎样进行统一规范?
1、明确规定了行政执法双方的权利和义务。
2、规范了住房公积金行政执法行为的程序,将行政执法程序统一划分为执法范围、受理和立案、调查取证、责令整改和行政处罚、送达、申请执行、结案等七个环节,并对每个环节进行详尽规范。
3、对住房公积金行政执法监督行为进行了规范。为保障住房公积金行政执法程序规定的贯彻落实,以及依法开展行政执法监督工作,《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》统一规范了行政执法监督和责任追究程序。
五、与其他规范行政执法行为的规定相比,《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》有何特点?
1、要求住房公积金管理中心应当依照有关规定将行使行政执法职权的依据、程序和结果向公民、法人和其他组织公开。
2、强化了对住房公积金行政执法行为的监督和对当事人合法权益的保护,对住房公积金行政执法行为违法、不当、滥用职权和不履行法定职责的情形明确了处理措施。
六、为何要称为《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》?
目前国家对住房公积金的行政执法程序尚无统一规定,有些省市尝试对行政执法程序进行统一规范,为能及时总结行政执法实施中的经验,使其更具科学性、合理性和可操作性,枣庄市住房公积金管理中心以试行的名义发布,以便后续进行进一步的评估和完善。
七、《枣庄市住房公积金行政执法程序规定(试行)》的有效期是多久?
本规定自2021年4月1日起施行,有效期为2年。试行期间有新规定的,从其规定。
本文件解读机关:市住房公积金管理中心
解读人:张健
政策咨询电话:3192786